论国有小企业的发展
中央强调要抓好国有大中型骨干企业,进一步放开放活小型国有企业。国有企业在“放开放活”中求发展是一个现实的课题。
一、正确认识国有小企业的地位与作用
国有小企业是对国有大中型企业而言的。国有企业是国有经济的基本构成,是社会主义的主要经济基础,是社会主义市场经济的主导力量。国有小企业在国有企业总量中占有相当大的份额.并且在社会经济和政治生活中显示出重要作用。
(l)国有小企业已基本形成县(市)区经济的主体力量,成为地方财政的重要经济来源,其贡献一般都在财政收入的一半以上。因而,国有小企业的发展是县(市)区经济繁荣的希望所在,也是巩固地方政权的主要经济阵地。
(2)国有小企业是大企业发展的重要依托,众多的小企业发挥了为大企业配套生产、配套服务的作用。随着社会化大生产的发展,小企业与大企业(集团)更趋依附,大企业(集团)的发展在很大程度上将更依赖于小企业的协作支撑。大企业将会逐渐摆脱目前“大而全”“企业办社会”的被动局面,小企业对大企的服务会越来越多,这将会大大促进第三产业的发展速度。
(3)国有小企业是劳动力就业的重要场所。据劳动部门分析,目前大企业已难再提供更多的就业岗位,而且随着其技术管理水平的提高,富余人员会增多。而今后五年,我国每年将要新增加1000万劳动力,工作岗位从何而来,主要靠中小企业。小企业的发展将为劳动力就业开辟一条很好的途径,尤其是一部分劳动密集型的企业,更有利于劳动力的吸纳。
(4)国有小企业的发展有力地牵动引导农村工业化的进程。国有小企业大量分布在县(市)区,而县(市)区又是城乡的结合部,它将直接对广大农村产生辐射力。国有小企业的发展壮大对于利用农业资源、吸收农村劳动力、影响农村经济向工业化转变将产生不可估量的影响作用。
在社会主义市场经济中,国有小企业的地位与作用应予肯定,并占据重要地位。而且,通过深化改革,应当释放出更大的能量,真正成为市场的主体,与国有大中型企业一道成为巩固社会主义制度主要的强有力的经济基础。