调节个人的收入水平
（二）调节个人的收入水平
税收在调节个人收入方面有着特殊的作用这是有广泛前途的，这首先是因为，改革开放以来，国民收入分配格局已经发生了根本性的变化，个人部门占国民收入的比重已由1979年的64.4%上升到1988年的77.5%，而政府部门和企业部门则分别由1979年的23.5%和12.1%下降到1988年的11.7%和10.8%，今后，随着向市场经济的过渡，分配顺序由“先扣后分”向“先分后扣”转变，相应的，工资作为劳动力再生产费用也必然向不完全工资形式转变。税收作为调节个人收入分配不公的最后手段必然会越来越重要。
在众多税种中调节个人所得税最具代表，这突出表现在它拥有众多的调节手段:1.累进税率，规定不同收入水平适用不同税率。低收入，低税率，高收入，高税率。2.宽兑额和起征点，可以把起征点和宽兑 额定在维持基本生活的水平线上，低于水平线免征，高过水平线征收。这样能够保护低收入者。3.生计扣除，可规定每人享有一定数额的扣除，更能反映出家庭的实际负担能力，从而更具公平性，另外，由于个人所得税负不存在转移问题.使其调节作用更具有效性。
