浅论“三改一管”的理论依据及其关系(3)
(四)加强管理是企业转换经营机制的保证
国有大中型企业在转换经营机制过程中，要加强和改进经营管理。舍此就达不到目的，改革开放以来，我国非常重视加强企业管理工作，先后决定对企业进行了恢复性整顿，全面整顿和开展“抓管理、上等级、全面提高企业素质”的活动，促进了我国企业管理水平的提高。一大批国有大中型企业建立了严格的、科学的管理制度，管理的有效性进一步增强，有的企业经营管理达到世界一流水平。通过把企业改革、技术进步、科学管理相结合，大胆转换内部机制，使企业焕发出旺盛的活力，与此同时我们也要看到，我国企业管理的总体水平与生产力发展的要求相比还不适应，突出表现在质量差、消耗高、效益差，主要经济技术指标同发达国家相比差距很大，据有关方面测算，我国不少产品实际水平落后发达国家10年至20年，单位国民生产总值的能源消耗是法国、日本的四倍多，工业劳动生产率还不足美国的十分之一。我国企业管理水平不适应社会主义市场经济发展的问题已显得十分突出。
以上说明当前国有企业存在一个突出的问题，就是企业活力不足，技术和管理落后。三改一管正是针对这些间题提出来的。
(五)“三改一管”四个方面是有机的整体，不可割裂，不可偏废。
1 改革是先导
无论是改造，改组还是管理工作，都要靠改革创新的精神去开展，去推动。
2，改造和改组是手段
当今世界，科技进步日新月异，谁走在前头，谁就能抢占经济的制高点，因此，各类企业都应竞相进行改造，改组，近几年崛起的大企业和企业集团，大多是靠改造和改组这两手。随着市场经济的发展，搞好改造和改组的重要性将更加突出。
3，管理是保证
无论是改革，还是改造和改组，都离不开管理，改革经验轰动全国而昙花一现的企业、最根本的原因在于管理没有跟上;花大钱引进国外先进技术和设备而闲置不用甚至背上沉重包袱的企业，主要因也是管理搞得不好;实施联合、兼并、组建企业集团而形同虚设甚至一盘散沙的企业，主要原因还是管理水平低所致。而搞得好的企业，尽管具有诸多方面的有利条件和外部环境，但最为重要的是管理工作搞得好。管理出质量，出效益，这是一条被实践证明了的普遏真理。
