发展企业集团与国有工业振兴——兼论大连市塑料工业的发展方向
从1958年社会主义改造完成到1984年城市经济体制改革以前，国有工业始终是我国经济发展的主力军，其利税总额一直占全部工业的80%以上，产值和固定资产比重最低的年还分别达到73.4%和 87.4%,, 1984年以后，国有工业占总体的比重急骤下降‘1993年产值比重下降到43.1%，尽管如此并未动摇国有企业的支柱地位，表现有三:一是国有工业在基础产业中仍保持主体地位。1993年在40个大 类行业中，国有工业产值比重超过80%的有8个，其中7个属基础产业，而在其他的属支持经济发展的重要原材料工业，国有工业产值比重也均超过半数;二是国有企业是我国工业的精华和龙头，凡资金密 集型、技术密集型的工业，大都集中在国有企业，国有工业固定资产占全部工业的比重，大大高于其产值所占比重;三是在股份制企业中，国有股份举足轻重。据1993年统计，在2579个股份制企业中，资 本金总额为810亿元，其中国家股402亿元，占49.6%，法人股203亿元，占25.1%个人与外商股分别为107亿元和68亿元，各占13.2%和8.4%国家股与法人股合在一起占全部股份的3/4，完全左右了股份制经 济的运行和发展方向。由此，党的十四届五中全会明确提出，“增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，发挥国有经济的主导作用，关系到经济体制改革的成败，关系到社会主义制度优越性的发挥 ，关系到经济和社会发展战略目标的实现”。总而言之，振兴经济要靠国有经济，而这要靠振兴国有工业，靠振兴国有企业特别是振兴国有大中型企业，因此，国有企业改革已成为经济体制改革的中心 环节。
改革17年来，我国一直致力于国有企业的改革，但成效不大。企业活力减弱，困难加大，亏损严重程度有加剧之势。到1995年8月份的月报统计资料表明，6万多家国有工业企业亏损面高达41.3%，亏 损企业亏损额累计已达417.1亿元，月均52.1亿元，亏损率为57.1 %。照此亏损额度，预计全年亏损625亿元左右。具体在大连市塑料工业，自1956年起步后，在历史上为国家和大连市作出了重要贡献， 80年代初期，年制品总产量达到6万吨，产值30 000万元，年利税3600万元，在全国城市塑料加工行业排名第四，而到1994年，其所包括的“九厂一所”盈亏相抵亏损992万元。而到1995年9月末，“九厂 一所”中有七个厂亏损，亏损额达1054.4万元，有的企业负债率已超100%。国有大中型企业的严重亏损已到了不能有任何下滑的边缘了，国有企业改革的深化己到了刻不容缓采取措施的地步了!
