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国有企业改革模式应具多样性

时间:2013-01-08 来源:无忧教育网 编辑:叶子 点击:

国有企业改革模式应具多样性

    在我国,长期占据人们头脑的,是单一性和两极性的思维方法。单一性的思维方式在分析和处理问题时只看到一种可能,一个选择,一种模式。而两极性的思维方式是把任何事物都分成相互对立的两极,采取非此即彼的态度,不承认事物还有超越两极对立的其他状态。这两种思维方法的共同点,是否认客观事物的多样性。然而,客观事物都是多样性的统一,经济生活也是如此。我们要搞好国有企业改革,就必须突破传统的思维模式,运用统一性和多样性的观点,具体问题具体分析,从不同经济成分和不同企业的实际出发,采取分类指导的科学方法,建立起不同类型和各具优势的企业制度。

    一、特殊的国情,是国有企业改革模式多样性的客观必然

    过去,我们把国家所有制当作社会主义公有制的最高形式,并实行全民企业制度。这种单一的企业制度遭到了市场经济的强力冲击。由于我国国有企业的数量众多,类型各异,情况千差万别,要想把它都搞成一种经济模式是不可能的,客观依据有三个。

    第一,经济发展的非均衡性。改革开放后,我国经济发展的基本特点是实行非均衡发展。

    一是地区经济发展的非均衡。随着改革的发展,,东部和西部地区经济发展水平的差距在进一步扩大。东、中、西部地区社会总产值之比是:1979年为1:0.56:0.29,1986年为1:0.50 :0.24。1992年,东部地区80年代以来人均工农业总产值增长是中西部地区经济增长的2.4倍。西部地区工农业总产值不到东部地区的1/3。

    二是不同经济形式之间发展的非均衡。十多年来,个体经济、私营经济和外资企业,每年都以20%-40%的速度向前发展;而国有大中型企业一度处在零增长的状态。改革以来,国有工业全国工业总值中的比重,每年以2%~3%的速度下降,1993年已降到不足50%。

    三是企业之间发展的非均衡。目前国有企业至少有1/3处在亏损之中,有的资不抵债,面临破产。但也有少部分企业改革成功。

    第二,经济运行的非规范性。目前,我国的市场经济呈现出一种非规范的运行态势。

    一方面是经济政策上的非规范性。如80年代初建立深圳等四个经济特区时,中央就给了他们以特殊的经济政策,而且明确规定不给其他地区。这从市场经济一般的角度分析,就有违于市场经济的基本规范。

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