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国有企业改革模式应具多样性(5)

时间:2013-01-08 来源:无忧教育网 编辑:叶子 点击:

国有企业改革模式应具多样性(5)
个人产权的调整,转移到利益防线的构筑上来,形成一道经营者和职工的“利益防线”。同时,还应沿着调整利益关系的思路,采取一些必要措施以构造企业自负盈亏的机制。彻底打破国家和企业的大锅饭,形成企业命运共同体。

    二是实行非国有化。在商品经济条件下.投入经济运行中的国有资产与其他非国有资产一样,没有打上所有权的标记,都是平等身份的商品,资产所有者和经营者都要按照市场规律来处置国有资产的运营。也即是说,商品一进入市场,就没有国有与非国有之分了。这就需要彻底抛弃“国有化=社会主义,非国有=资本主义”的错误观念。

    实际上,国有化往往是出于政治上的考虑为首要原因,它的行为准则是社会福利最大化。在很大程度上说,国有企业是一种政府性机构,而不是真正的企业。因为他的董事会是政府任命的,经营权、管理权、决策权儿乎都掌握在政府手里。所以,国有企业不存在政企分开的问题,也不可能分开。既然无法政企分开,那就意味着国有企业无法进入市场,进入不了市场就应当走非国有化的道路。

    改革十多年来,非国有经济以不可阻挡的力量向前发展,不仅对市场竞争的形成产生了决定性影响,而且成了推进市场化进程的基本动力。因此,国有企业的改革,最关键的外部条件是使非国有经济得到迅速发展。只有这样,才能使国有企业和非国有企业在产权上互相渗透,能过嫁接方式形成财产混合所有制企业,保证国有企业产权的流转;才能为国有企业改革所剥离出来的富余人员找到就业门路。

    我认为,国有企业中除了那些不宜不应不能退出的外,都应当急流涌进地退出国有企业的行列。有选择地实行集体、个体、私营、外资经营等形式,让市场赋予它生机和活力。

    三是实行私有化。众所周知,贫穷常常同计划体制结下不解之缘。国有企业的路子走不下去了,国家想了那么多招数都没有能够救活它,那我们就应该现实一点,不妨将部分国有企业实行私有化。其实,从社会发展阶段的观点看,在我国这样的国度里.在某一历史发展阶段上,集体经济或者说非国有经济在某地区或某局部、某个产业或某行业,甚至在总量上占了主导,我觉得并没有值得大惊小怪的必要,也绝非是一种历史的倒退,而恰恰相反,是生产力水平决定生产关系的客观反映,是历史的一种进步。

    我觉得,一个国家只有一种经济模式,肯定其经济运行是痛苦的。纵观世界各国的经济发展史,可以看到这样一种规律,就是建国初期一般都以国有化为主导,而当社会进入到稳定发展阶段,就应市场经济规律,转化为集体化和私有化为主导。我们过去搞“一大二公”,人民吃尽了苦头,这个教训永远也不要忘记。

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