稳步前进的精神
在建设银行之外建立完全独立的长期投资银行，将目前建设银行、工商银行、农业银行和中国银行等金融机构分别经办的商业性投资业务都集中起来统一管理。这是一个大刀阔斧的方案，值得慎重考虑。
这种方案有利于长期投资银行实现独立经营、独立核算、承担投资风险，从开办就按照投资银行模式管理。但由于长期投资银行与建设银行分设机构.分别管理商业性投资和政府投资业务。因此，它还不能成为具有中国特色的投资银行的整体，而是其中的一部分。这就是建设银行“一分为二”的设想。
当前，我国固定资产‘投资领域出现了投资主体多元化、投资来源多渠道、投资项目小型化、投资管理复杂化的局面。这就需要宏观上控制住、微观上又搞好一，两者缺一不可。但在投资自我抑制的调控机制尚未建立起来的情况，实施这个方案，会影响预算内和预算外资金的灵活调度，会影响固定资产投资的统一管理，会增加投资规模失控的不利因素。同时，具体实行起来，在领导体制、业务划分、资金统筹、人员配备和机构设点等问题也存在许多障碍，不易解决。
有中国特色的投资银行集长期金融、财政金融和商业金融于一体，将固定资产投资的投入产出全过程以及相关的规划、勘察、设计、建工、建材、市政和公用配套等部门全部联接起来，实行归口管理、适当交叉、是提高投资效益的有效途径.这是符合我国基本建设特点的、专业化的投资管理体制。
上述三个方案比较，本着实事求是、稳步前进的精神，还是选择在建设银行内部分设相对独立的信托投资公司，办理商业性信贷信托等业务，然后根据投资来源的变化，逐步扩大信托投资公司的业务范围和投资比重，最后形成全部采用经济手段管理和调节，包括政府投资的有偿经营，并代办财政监督的改革方案和实施涉骤为上策。
