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改革机车车辆工业产品价格管理体制

时间:2013-01-17 来源:无忧教育网 编辑:淡淡 点击:

改革机车车辆工业产品价格管理体制

    机车车辆工业产品价格长期存在着不合理状况,严重地影响工业企业生产的积极性,目前机车车辆工业产品价格主要存在三种状况:一是小部分产品仍然采取新产品试制的临时价格,有些偏高;二是比价不合理,同类产品比机械工业产品价格低;三是修理产品价格过低,总之,价格未能合理反映价值,尤其是低价的修理产品价格已产生促退生产的作用。造成此种状况的主要原因有三:一是管理体制,二是制订价格的错误指导思想,三是缺乏订价的正确理论基础和政策。

    机车车辆工业产品价格从建国时起至60年代。一直由熟悉机车车辆生产技术经济的主管部门组织制订,70年代后由部财务局和计划局直接管理,因而形成了贯彻机车车辆是附属工业的价格管理体制和政策,具体体现为:买方定价,微利或无利政策。他们的道理是:机车车辆工业企业是铁路附属工业,因此价格,要按照我们大修费用,要修多少车来定价,机车工业生产不应该有利润,不能铁路自己赚自己的钱,附属工业多赚钱等于铁路少修车,国家多收钱。这种错误思想来自“左”的思想影响,其根本错误在于混淆了运输生产和工业生产的性质,否定机车车辆产品是商品,否定了社会主义阶段价值规律的作用。其实质是剥夺了机车车辆工业企业生产的价值来降低运输成本,减少了对国家应交的利税,同时也大大挫伤了机车车辆工业企业的生产积极性。以1984年修理工厂经济效益好的太原机车车辆工厂和洛阳机车工厂为例.太原厂1984年利润总额315万元,全厂职工6334人,人均利润497元,交55%所得税后,人均净利223.7元;洛阳机车厂1984年利润总额213万元,按4700人计算,人均利润453元,交55%所得税后,人均净利2洲元。两厂人均净利只相当于3·2月左右的职工平均基本工资,这点净利全部自留也不足支付职工的奖金和必需的生活福利费用。何况修理工厂劳动强度大.劳动星消耗多,环境“脏”,生产价值应当高,结果

    适得其反,显然是违背价道规律的。这种定价政策,不仅不会促进机车车辆仁业生产的发展.只会加速机动车辆工业生产与铁路运输不相适应的恶性循环。今年铁道部针对这种情况对机车车辆产品价格采取了“以肥补瘦”的措施作了一些调整.有助于改善目前一部分价格不合理的状况,但没有消除“左”的思想影响及其后果,如不改革仍将继续妨碍机车车辆工业生产力的发展,因此必须予以彻底改革,如何改?我认为应从以下几方面有步骤有计划地进行:

    1.机车车辆工业产品价格的组织制订和管理工作应由计划局交回工业管理总局管理。

    2.根据国家改革价格休系的要求,结合机车车辆当前实际,制汀利干机车车辆工业发展和铁路现代化的价格政策,政策的基本点主要是:加速机车车辆更新换代,鼓励采用新技术,限制“超令服役”的机车车辆的修理;价格基本反映产品价值,重视修理价值的结构和比重;机车车辆工业产品与机械工业品比价合理;优质优价。

    3.建立合理定价的理论基础。按照以前国家的有关规定,参照外国产品定价办法,结合机乍车辆产品价格实际,建议采用以下公式作为定价理论基础公式:

    (l)企业制造产品利润综合水平二资金总额又6%+工资总额XZO~30%

    (2)企业修理产品利润综合水平==资金总额x6%十工资总额X4O一60%

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