社会公平与构建和谐社会
公平是衡量社会文明与进步的重要尺度。党中央立足中国特色社会主义的伟大实践，明确提出在构建社会主义和谐社会中切实维护与实现社会公平与正义，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民共享改革发展的成果。这一思想是对马克思主义公平观的新概括，是对社会主义社会建设理论的新发展，对于充分调动全体人民的积极性、主动性和创造性，激发全社会的活力，促进社会和谐，具有十分重大的意义。
一、公平观的历史发展和理论辨析
所谓公平，在汉语中是公正而不偏祖的意思。《管子·形势解》:“天公平而无私，故美恶莫不覆;地公平而无私，故大小莫不载。《汉书·杨挥传》:“挥居殿中，廉洁无私，郎官称公平。慕幽《剑客》:“杀人虽取次，为事爱公平。在英语中，fair或fairness的一般含义是“公正而正直，不偏私，无偏见，从一般意义上讲，“公平，是关于权利和利益合理分配的概念，是人类社会成员相互关系的合理设计和理想安排。它的核心意义是均衡和合理，是一个社会同其成员之间以及社会成员包括个体、群体之间协调相处的状态和方式，是在处理人与人之间关系中，按照不偏不倚的原则，在政治、经济、法律、道德伦理等关系上权利与义务的统一。一个对象是否被评判为公平，其依据在于它是否满足和实现了主体的某些价值目标、目的或理想。因此，公平体现着合目的性。同时，公平也体现着合规律性，即符合社会存在与发展的规律。一种社会现象，只有当它有利于社会的存在与发展时，它才能合理地存在，才可能是公平的。可见，公平是合规律性和合目的性的统一。
那么，什么是公平观呢?我认为公平观就是人们对社会公平的客观规律的正确认识和科学把握。公平观是千百年来人类追求的美好理想，在中外历史发展的长河中，不少思想家对公平思想进行了多方面的探讨，伴随着社会的进步，公平思想也不断发展和丰富起来。在中华民族的历史上，早在春秋战国时期的诸子百家，就开始对社会公平问延进行思考。孔子提出:“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。盖均无贫，和无寡，安无倾。网孔子关注的分配正义、社会公正问题，是针对春秋末期季孙氏等新贵的暴富而提出的，意思是说，诸侯或大夫，不必着急自己的财富不多，而需要顾虑的是财富分配的不均，那会导致诸侯之国与大夫之家的颠覆.若是财富平均，消灭了贫穷，境内团结、平安、和睦，不仅不会倾危，而且会有远处的人来归服于你。表现出追求一个公平、均等的社会的强烈愿望。孟子主张保障老百姓的财产权，他对齐宣王说:“无恒产而有恒心者，惟士为能。若民，则无恒产，因无恒心。苟无恒心，放辟邪侈，无不为己。及陷于罪，然后从而刑之，是阁民也……是故明君制民之产，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，乐岁终身饱，凶年免于死亡，然后驱而之善，故民之从之也轻。“良好的政治·定是使老百姓有产业有收入的政治:一定要保证他们的收入所得:好年成，丰衣足食:坏年成，不至于饿死;然后再诱导他们走上善良的道路。老百姓就会拥戴你，跟着你走。孟子引用公明仪的话，严厉批判了战国中期的社会不公:“应有肥肉，厩有肥马;民有饥色，野有饿草，此率兽而食人也。他主张“施行政于民，省刑罚，薄税敛《孟子》书中多处谈到老百姓“八口之家”、“五亩之宅”、“百亩之田，的农家生活理想。墨子主张“兼相爱，，并勾画出一个令人向往的“爱无差等”的公平理想社会。西汉时期的《礼记·礼运》更阐述了“大道之行也，天下为公“的博大思想。董仲舒则从大富则骄，大贫则忧，的思想出发，提醒圣者应使“富者足以示贵而不至于骄，贫者足以养生而不至于忧，以此为度而调均之的一均产论”主张。宋朝王安石推行改革变法，主张抑制豪强，促使社会公平正义。近代的康有为在《大同书》中提出要建立一个‘人人相亲，人人平等，天下为公’的理想社会④。孙中山提出用。三民主义改造中国，其民生主义就是平均贫富，使人人有平等的地位去谋生活。这些对社会公平和正义的可贵追求与探索，由于带有强烈的封建主义和平均主义色彩，尤其是与当时的专制体制有一定的距离，难以付诸实施，但客观上为当时政治体制的完善、社会矛盾的化解起到了重要作用，是可以作现代转化的精神资源，值得我们珍视。在西方历史上，古希腊的柏拉图在《理想国》中首先提出了公平和正义的问题，强调公平即和谐。亚里士多德《政治学》等书中，认为公平就是公正、平等，强调公正是一切德性的总汇。伊壁鸿鲁则提出了社会契约论，把公平、公正看作是人们彼此约定的产物。近代启蒙思想家伏尔泰、孟德斯鸿、卢梭等人也对实现社会公平和正义进行了多方面的探讨。空想社会主义者更是热衷于对社会公平和正义问题的探究，他们把社会公平和正义作为未来理想社会的重要奋斗目标。圣西门、傅立叶、欧文分别提出了“实业制度”、“和谐制度，、“共产主义公社“等设想，主张在消灭私有制的基础上.消除各种奴役及不平等，使所有的人都有平等的
