改革科技体制面向通信建设
《中共中央关子科学技术体制改革的决定》(以下简称《决定》)是建立具有中国特色的科学技术体制的重大决策，它标志着我国科学技术工作进入了新的历史时期。《决定》指明了科技体制改革的方向、任务和各项方针政策，是进行科技体制改革的纲领。我们邮电部门必须认真学习，按照中央的部署，紧密结合邮电的实际，坚决地、创造性地贯彻执行。
一、邮电科技休创必须进行改革
同全国一样，邮电科技体制必须进行改革，这是由于:
第一，我们现行的科技管理体制是解放初期形成的，这种管理体制主要是单纯用行政手段管理科技工作，研究机构由国家统包统管，研究成果由社会无偿使用，管理工作无视经济规律和市场机制的作用，科研机构缺乏自我发展的能力和自动为通信建设服务的活力。诚然，在这种管理体制下，邮电部门运用行政手段，集中力量，在解决某些重大技术间题上曾起过积极作用，从五十年代后期就组织过十二路、双六十路、双六百路、一千八百路传输设备的攻关会战，取得了重要成果。但是在发展社会主义商品经济的新形势下，再沿用这种过时的体制，就暴露出了严重弊病，由于科研单位、工厂，通信企业各有对上负贵的系统，缺乏横向的、经常的、多渠道的联系，使科技与生产脱节，通信企业有大量的技术向题无人解决，科技成果不能迅速形成生产能力。党的科技发展方针不能有力地贯彻。这种状况，严重影响了通信的发展，也束缚了科技人员智慧与创造才能的发挥，因此改革科技体制已成为刻不容缓的任务。
第二，党的十一届三中全会以来，我国邮电通信事业有了很大的发展。但是当前通信能力严重不足，供需矛盾十分突出。邮电通信已成为制约国民经济发展、影响对外开放的一个重要因素。为了保证实现到2000年全国工农业总产值翻两番的总目标，部党组确定邮电通信能力和业务量要翻三番。实现这一艰巨任务，需要依靠技术进步，多层次地发展通信技术，积极采用新技术、新装备。不改革科技体制，就不能解放科学技术生产力，就不能加速技术进步，势必影响翻三番目标的实现。
第三，当前世界上正在兴起的新技术革命，使通信技术正在经历一场巨大的变革。模拟通信技术将发展到数字技术，人工操作发展到自动化、智能化，分设的各种业务网发展到综合网。而我国现有通信装备只相当于国际上五、六十年代的水平，在科学技术上差距更大，有一系列的科学技术间题需要研究、开发。面临这种挑战，必须改革科技体制，实现通信技术的巨大进步与飞跃，争取时间，缩小差距，否则，我们就会长期落在世界的后面。
