试谈粮食企业发展面临的困境(2)

试谈粮食企业发展面临的困境(2)

3，企业自我发展能力较弱

    一些实行“盈亏”两条线的企业由原来的政策性亏损变为盈利，但计划的严肃性由于定购任务减少，使粮食购销、运输与储存的数量受到严格的限定，议价经营资金不足，加工企业因原料价格一路攀升，销价徘徊不前，大部分企业只能在保本微利中运行，企业所能得到的收入仅是代理费用一块，只能在节约费用开支上作文章，既使确定了企业一定的留利水平，也极为有限，绝大部分用于奖励基金和福利基金，生产发展基金比重很小，企业难以靠它进行自我发展。

4，企业处于两难选择

    随着改革的逐步深入，粮食市场调节比重的增大，粮食企业虽然有一定的经营自主权，但仍在很大程度上受到指令性计划的制约，企业一方面要认真执行国家计划，完成上级下达的各项任务指标;另一方面又要面向市场，讲求经济效益。这双重目标的差异性，使粮食企业在既要保证社会效益，又要追求自身效益面前处于两难地位。

5 减收增支因素增多，粮食企业将迎接新的困难和挑战

    随着国家抑制通货膨胀，紧缩银根的宏观调控措施相继出台。就沈阳市的粮食系统来说政策性增支因素预计可达2，5亿元，仅为保证市场粮价稳定而对大米价格实行倒挂一项，新发生的亏损已近7 000万元，按照市粮食局与市政府签定的各项规定，市局1995年继续递减8 000多万元补贴费用，这使粮食企业面临着前所未有的困难和压力。

6，新上项目骑虎难下

    在三年转制期间利用国家财政贷拨的转制资金上了许多项目，有些项目由于在考察和调研及决策时有一定的盲目性，缺乏科学性，有许多项目上了后，结果是高投入、低产出，资金占用量大，周转慢，效益低下，以致亏损、停产、半停产，有的甚至严重亏损，有的上了半拉架，处于上不去下不来的状态，比如市粮食局粮运公司在1994年投资300万元在广西办了一个大理石厂，由于路远、不懂地质方面的专业技术等诸原因，目前处于亏损状态。类似情况成为企业沉重的包袱，使企业陷入困境，严重制约了企业今后的发展。