社会主义市场经济中的财政宏观调控(3)
三是在市场经济体制下，用税收、财政补贴、财政贴息、折旧，财政返还和国家债等间接手段来调节宏观经济，从而使其调控的层面大大扩展，调控的力度亦日趋加大，成了国家藉以进行宏观经济调控的一个支柱性政策手段。
四是对经济总量(社会总供求)，乃至经济结构的宏观调控方面，财政政策与其他政策手段，特别是与货币政策的联动性设计和综合配套实施，日益成为现代市场经济体制下宏观经济调控的一个重要特征。
财政作为国家调节社会分配的主要工具，最能体现政府的意图和国家利益，在整个宏观调控体系中占有十分重要的地位。因此，首先应从根本上解决当前财政调控职能弱化，是发展社会主义市场经济的迫切要求。
(1)克服市场配置的缺陷，要求国家集中则一力.从宏观上加以正确引导和调节。在市场经济条件下，各微观经济单位总是按市场供需的要求，受利益机制的驱使.各生产要素一般流向投资少、见效快、获利大的领域。而投资大，见效慢，获利小的基础产业，基础设施和社会公益事业，则是企业和个人不愿意，也没有能力投资的领域。这些领域又恰恰是国民经济发展的基础。这些问题，仅靠市场调节是解决不了或解决不好的。这就从客观上要求国家集中财力，进行必要的投资引导和调节。
(2)实现市场公平竞争，要求财政理顺分配关系，维护经济运行和正常秩序。公平有序的竞争，是市场正常运行的基本要求、政府和财政的任务，就是要为实现公平竞争创造一个良好的条件，保持各市场主体的正当利益，维护市场经济秩序。抓紧整顿分配秩序，创造一个公平竞争的环境。
(3)确立企业市场主体地位，要求财政规范企业行为，促进平等竞争。为适应市场经济企业主体化的要求，应尽快转变财政对企业的管理方式，认真贯彻“两则”赋予企业的自主权，把工作的重点放在为企业提供信息咨询服务，完善分配政策，健全法规体系上，切实做到微观放开搞活，宏观管住管好。
(4)坚持市场经济的法制性，要求财政依法治财，把监督管理活动纳入法制化轨道。市场经济是法制化经济，具体到财政上就是要坚持依法治财，依法监督，保证实现宏观调控目标。
二、现行财政宏观调控存在的问题及解决问题的思路
(一)现行财政宏观调控存在的问题
