社会主义市场经济中的财政宏观调控(5)
3.调整和优化财政支出结构
第一，在财政预算支出中，加强国家财政对基础产业，社会基础设施建设的支持力度;第二，认真研究和运用财政的转移支付手段。
4.创造条件，推动“第二财政预算”建设
与国家信用的发展相结合，可考虑积极创造条件逐步推进我国的“第二财政预算”建设，藉以增强国家财政特别是中央财政赖以进行宏观经济调控的财力基础，扩展财政的调整领域和调控手段。
5.理顺关系，创造宏观调控的良好环境
第一，建立适应市场经济条件下加强宏观调控要求的财政构，财政部门可通过参与制定金融政策，保持财政金融政策协调一致。第二，理顺财政与银行，计划部门之间的职能关系。今后，财政管理的重点应放在政策制定和监督管理上，加强对经济活动重大问题的研究，尽量减少一些具体的管理事务，这样更有利于全面履行职能，理顺与其他部门的关系。第三，加强配套改革。
