论农村合作银行应实行股份制经营管理方式
农村合作银行基本上按照商业银行的管理模式和机制运作，实行股份制经营。股份制合作银行作为信用合作的经营、管理形式在国外已有多年历史，具有如下特点:
(1)资产的所有权属于股票持有者。合作银行可能吸收财政部门、企事业单位以及个人入股。农村合作银行也在一定范围内吸收储蓄存款，它的资产的形式也类似国有银行，即通过负债形成资产又让资产增值。
(2)资金运用主要用于盈利性的生产经营项目。因为股份制合作银行是自主经营、自负盈亏的商业银行，它与政府的关系纯粹是经济关系，不承担政策性贷款。
(3)承担的风险较大。股份制合作银行的资金来源主要是股金和存款，其资金运用要对股东和存款者负责，一旦贷款收不回来或造成损失，就必须盈余或资本去弥补。
(4)利润分配是在完成了国家税收以后用于股息分红和积累。股份制合作银行在税后盈利的情况下是要向股东分红的，用多少利润来分红决定于股息率。分红后的利润一般是用于扩大自身的积累，增加信贷基金。
农村合作银行实行股份制经营管理具有较大的优势:其一，农村合作银行产权清晰，财产权与经营权彻底分离，真正实行“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营机制，因此其经营管理更具活力和竞争力。其二，农村合作银行具有更强的社会性。可以通过市场公开发行股票，而且股票只允许转让不允许退股，使其吸收的股金可成为长期资本运用;有利于提高资本充足率，增强了风险承受力。
疏通结算渠道，逐步把县联社办成全县信用社的结算中
心，为组建合作银行打好基础
长期以来，信用社结算渠道不畅，己成为信用社老大难问题。县联社要在疏通信用社结算渠道上发挥应有的作用。一是目前尚未开办县辖往来的县联社，尽快开办县辖往来结算，对已开办县辖往来的联社，要完善结算办法，提高结算质量;二是县联社营业部、城区、城关、城郊和其他有条件的信用社要积极参加人民银行归口的同城票据交换，扩大结算方式，提高结算票据化水平，更好地
