我们实行全行业承包经营的思路
改革开放以来，广东的邮电事业有了长足发展。通信的发展，要求经营管理工作必须及时跟上，改革开放的新形势，为企业经营机制的改造和完善提供了良好的环境和条件。正是在这样一种大背景下，我省邮电部门从一九八八年起实行了全行业承包经营。一年多的实践证明，这一改革措施有力地调动了各种积极因素，促进了通信生产的发展，效果是明显的。下面谈谈我们在推行全行业承包经营责任制中的一些基本思路和初步体会。思路之一:承包经营势在必行
正如本文开头所说，广东的邮电通信这几年发展很快，通信能力上去了，业务发展了，但企业的经营管理却显得甚为薄弱，既缺压力，也少动力，很不适应通信生产进一步发展的要求。这种状况，必须通过实行承包经营加以改变。同时，广东是全面改革的综合试验区，广东省邮电部门理应在探索邮电企业如何深化改革的过程中作出自己应有的努力。还有一点，就是广大基层企业和干部职工，对实行承包经营有着强烈的愿望和要求。基于上述考虑，省局才决定在全行业实行承包经营。
我认为，邮电企业实行承包经营至少有如下好处:一是通过承包经营，可以增强企业的动力机制。企业之所以缺少活力，关键是缺乏动力。在产品经济的条件下，邮电企业长期实行统收统支，经营者和生产者对企业经营状况并不十分关心，“大锅饭”的旧休制对企业造成了一种很大的惰性。实行承包制后，由于对企业的责、权、利作了明确规定，企业中每个成员的利益都与企业经营成果密切挂钩，这就从根本上把广大干部职工的积极性调动起来，为企业发展注入了强大的推动力。二是通过承包经营，可以增强企业的运行机制，经营者的积极性提高之后，必然要在经营管理上下功夫，从运筹决策、人员使用到开拓业务、增收节支，都会认真筹划，精打细算。同时由于职工对企业关心程度的提高，不但为企业各项规章制度和决策者意图的贯彻落实提供了群众基确，也为企业运行机制的完善创造了良好条件。三是从广东实际情况来看，邮电部门实行承包经营之后，进一步调动了地方支持通信建设的积极性。实行承包之后，地方不再担心当地邮电企业的利益被上级“统”走，会更加放心地在资金、政策上支持邮电发展。
