股份制在邮电部门实行的利弊(2)
二、是邮电市场稳定，并呈扩大趋势，邮电“产品”若干年内都不愁销不出去，邮电又主要是独家经营，不会破产倒闭，加之邮电已有了一定的盈利水平。即使在目前价格极不合理的情下，资金利润率也有百分之十左右，部分专业资金利润率达到百分之二、三十，邮电工厂的资金利润率多数也达到百分之十几。从国际邮电通信经营情况来看，电信业务一般都有较高的资金利润率，具有良好的保值增值效用。因此，邮电实行股份制必然会有巨大的吸引力。
三、是邮电部门内部改革已经十年，有了一定基础。市内电话属于区域通信，现已下放给企业经营，农村电话多年来属于地方经营，财产关系明确。这两个专业涉及全程全网关系不多，目前已开始向形成统一的地方通信网演变，有利于形成经济实体。邮电工厂更是一个独立生产经营的完整企业，财产关系更易于明确。加之近年来进行“两权”分离的探索，实行了多种形式的承包经营责任制，这些都为邮电实行股份制提供了客观有利条件。
四、是邮电部门有了一定的核算条件，内部基础管理有了强化，专业资产、成本、利润已可做到数量化。
五、是有了一套实行股份制的方法可供借鉴。在试行邮电股份制时，可以根据邮电生产特点，采取妥当方法，先易后难，循序渐进。可先探索邮电工厂、市内电话、农村电话股份制，然后再实行长途电信股份制。邮政专业生产组织复杂，且又先天不足(亏损)，目前不宜实行股份制。作法上，邮电工厂、市内电话、农村电话的股份制可以一步到位.长途通信可以采取一定的_过渡形式，如实行资金分帐制，以保护地方政府和企业利用留利投资的积极性。在步骤上，目前可先对邮电通信资产增量试行股份制。资产存量，应该通过逐步摸索，做好评估，确定重置价值后，再转化为股份出售，或作为国家股投入。股息、红利可按相关专业的平均资金利润率计算。鉴于邮电通信的严重落后，在股权收益分配时，国家股的股息、红利可作为新的国家股进行再投入。同时还要建立健全邮电通信的有关法规，，开放邮电股票市场，配套进行邮电体制改革，组建长途通信和本地通信企业，完善监督系统。
综上所述，我们目前正处于一种有利的时机，社会闲置资金还没有固定化，我们应该从战略高度出发，加紧研究，利用股份制为加快邮电发展服务
