铁岭房地产业发展对策(4)
公司法》的规定，依法建立自主经营的法人治理结构和一整套激励约束机制，使房地产企业真正成为房地产市场的主体。同时，要按政企分开的原则，加快建立健全房地产交易管理机构和交易所。再次，要加强商品房预售管理。主要应从两方面着手:一是严格规定和执行预售必须已交付全部土地使用权出让金制度，取得土地使用权证书;持有建设工程规划许可证;二是加强监管措施。对预售合同和预售合同的预售款项进行监管。
(4)进一步改革房地产的投资体制，扩大房地产的生产、流通、消费资金来源，保持建设的合理规模和增长速度。一是要保证住宅投资在年固定资产的投资比重不低于20 %。二是把发展商品房、鼓励集资建房、合作建房、企业建房和个人建房的各项优惠政策落到实处。三是加快住房制度的改革，加快推动住宅投资、建设、分配体制的转换，抓紧出台配套的政策法规。四是必须与金融部门密切合作。
四、提高房地产业行政管理和行业管理水平，加强房地产行业的基础建设
房地产行政管理与行业管理，是房地产业管理的重要内容。应该承认，我们在这方面先天不足，因此要切实建立健全法规和政策，加速房地产管理的现代化进程。
(1)加强调查研究，抓紧房地产法规建设，重点抓好法规建设和抓好相应的配套法规的制定。根据实际情况抓紧制订急需的地方法规，完善法规政策.并要通过各种形式的宣传，使房地产政策法规深入人心，家喻户晓，并能得到全面贯彻落实。
(2)进一步调整充实房地产业管理机构。逐步解决政出多门、机构重叠、职能交叉、互相扯皮等问题，理顺城建局、开发办和房地局的职能分工，明确职责，各司其职，建立有利于房地产业发展的统一、精简、高效的房地产业管理体制。
(3)大力推进房地产业的科技进步，尤其要加强软科学的研究。及时地把科技成果转化为生产力，提高投资、管理、生产的效率和开发、建设、经营、管理、修缮、服务的质量。
(4)切实提高职工队伍的整体素质。建设一支思想素质好，文化水平和专业知识较高和专业配套的专业技术及管理队伍。要把职工教育作为发展房地产业的基础和先导工作来抓。
