论我国煤炭市场的发育及运作(3)
三是广泛借鉴国内其他市场发育建设的经验与做法。煤炭市场是我国各类市场建设中起步最晚、难度最大、涉及面最广、操作运转最为复杂的一个市场。因此，市场在发育过程中更应吸取其他市场建设的经验教训，在基础设施建设、内部管理、交易方式，运作程序上精心设计，避免造成较大的失误。
四是要做到配套运行，整体推进。煤炭商品市场的发育建设不仅要与计划、财税、金融等宏观经济体制的改革衔接起来，而且要考虑企业制度改造、社会保障体系建设、各项价格管理体制等有关方面能配套改革，避免孤军突进，运行受阻，欲速而不达。
根据上述原则，我国煤炭商品市场构建的目标模式从整体上看应当是一种以多种所有制形式为市场运行微观基础，以国家可有调控为其基本特征，以规范的组织形式运作为其载体，以严密的运行规则作其可靠保障，既在一定程序上保持合理的垄断，又可维护积极的市场竞争，这样一种国家可调控的垄断竞争型市场。
以这一目标模式为取向的市场发育运行，需要具备下述一系列条件:
(1)市场体系完备。煤炭商品市场不仅应当同其他各类市场在构建上做到同步发育，而且市场之间的各项参数也应当有一定的通用性。
(2)市场参数健全，并具有一定的竞争性和波动性。如煤炭价格参数，应充分反映供求关系，并通过其运行机制的作用，对产、供、需各方产生一定的联动效应。
(3)市场主体明确。在市场运行中，不同所有制形式、不同产权关系的企业都应当是自主经营、自负盈亏的独立商品生产经营者，在市场竞争中都具有平等的地位。市场交易应当维护其公平竞争的权利，形成公开、公平、公正的市场运行秩序。应取消一些行政性的干预和保护，使企业在市场竞争机制的作用下，按照经济法则逐步形成新的企业集团组织。
(4)市场组织形式完善。包括下述几方面内容:一是具有一定垄断性的大型煤炭产运销企业公司，可依靠自己在竞争中形成的经济优势，按照市场运行的交易法则，在商品交换中建立起独立的煤炭商品产运销渠道，以维护其在市场运行中的规模优势和竞争优势。二是国家作为一种超经济力量，在一定条件和范围内也可按照国家采购法，直接参与煤炭市场的购销活动。三是由国家出面组织，建立起固定的交易例会制度，协调大型煤炭产运销企业之间的关系。中小煤炭产运销企业既可作为大企业的卫星，以联营合作的方式参与市场份额的竞争，也可以在规范标准化的有形市场中进行公平合理的竞争，从而使市场的组织运作更加多样化。
