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论国有大中型企业公司化改革

时间:2013-01-03 来源:无忧教育网 编辑:叶子 点击:

论国有大中型企业公司化改革

   经济体制改革的中心环节是企业改革。国有企业的改革当前正处在一个关键的时刻,各级党委和政府必须进一步坚定信心.加强领导,狠抓落实,加快国有企业的改革和发展步伐。

    搞好国有企业是实现两个根本性转变的基础,各项经济体系改革和转变经济增长方式最终都会涉及企业,只有使国有企业具有自主经营,自负盈亏的机制,成为市场的竞争主体,两个根本性转变才能落到实处。搞好国有企业,要着眼于搞好整个国有经济,必须进行国有经济的结构调整和国有企业的战略性改组。

    建立现代企业制度,重点就是要抓好国有企业的公司制改组,这个具有战略性的方针,为我们企业经济管理工作者提出了严肃的课题。本文就国有大中型企业公司化改组中的难点和对策进行理论探讨。

    一、国有企业的现状与思考

    国有企业改革和发展,对于巩固社会主义制度。实现三步走的战略目标,具有极为重要的意义。十多年来.国有企业改革是有成绩的。不少国有企业通过改革增强了活力,在国内外市场竞争中得到发展壮大。但从总体上说,企业改革仍然是整个经济体制改革的薄弱环节,不少企业活力不足,生产经营比较困难。这是目前经济发展中的一个焦点。对国有企业的现状与思考有以下四点论述。

    (一)扼待理顺的产权关系

    “公司制”与“工厂制”是两种不同的企业制度,国有企业实行公司制,是建立现代化企业制度的有益探索,是对“工厂制”的一次深刻改革。笔者认为,目前,国有大中型企业在实行公司化改革中遇到的主要难点问题之一就是扼待理顺的产权关系。

    建立现代企业制度的中心环节是政企职责分开。政企职责分开包括两个方面,对国家来说,要实行国有资产所有者职能与社会管理者职能分开,国有资产行政管理职能与运营职能分开;从国家与企业的关系来说,要实现出资者所有权与企业法人财产权分开,企业的生产经营职能与政府的社会服务职能分开。实现政企职责分开的难点在于理顺产权关系,明确国有资产投资主体,即国有资产的股权持股机构。我厂在进行公司制改造中,首先遇到的问题是如何明晰产权,确定国有资产投资主体。而当前存在的问题是传统管理的模式还没有打破,一方面政府

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