邮电部门价格扭曲分析和计算(3)
2.邮电部门价格扭曲程度分析
国民经济各部门的悄况千差万别，产业部门的资金构成程度，劳动构成程度都互不相同。上面的分析和计算只是从资金税率和劳动工资利税率两个特定的角度来说明邮电部门价格较之一些产业部门更为低。为了根据马克思主义经济学关于劳动价值理论来评价各产业部门现行价格的扭曲程度，国务院发展中心价格组曾提出理论价格的概念并主张用工资和资金双渠利润率作定价基础。在本项工作中，我们采用了这一概念，计算了邮电部门的理论价格并用此来评价邮电部门价格扭曲的程度。另外，为使计算工作具有一定程度的客观性，在双渠利润率的选择上，我们也采用了国务院发展中心价格组在计算理论价格时研究提出的参数:即资金利润率为7.92%(相当于固定资产投资贷款利率)，工资利润率为96.69%,其它计算条件为:邮电部门折旧，大修理基金额不变。职工工资和其它一些营业外支出不变。按3%计算流转税税率。只计算邮电部门理论价格，其它部门产品的价格不作变动。在上述计算条件下，邮电部门价格在1985年水平上再上调35%，方能达到其理论价格，即达到一般的社会平均利润率水平。邮电行业的价格偏差度为0.26。
按所计算，如邮电部门产品价格上升35.04%，那么在其它产品价格不变的前提下，邮电行业价格上升总幅度为11.7294亿元。其中职工生活费用增长幅度为6236.383万元，农民生活费用增长幅度为7264.156万元。其余10.3793亿元由除去人民生活消费外的全社会承担。对全社会价格水平影响并不大，对人民生活的影响也很小。职工生活费用价格指数仅上涨0.04%，农民生活费用价格指数仅上涨0.025%.邮电部门因此而获得利润增额为11.4379亿元。工商税上交增额为2914,7万元。从而增强了邮电部门自我积累的能力。更重要的是为邮电行业的发展和形成良性循环的经济机制莫定最必要的基础。不但如此，这样做还为调动社会资金流向邮电行业基本建设，促使经济资源的最初步的合理配置准备最起码的必要的前提。
这里强调指出的是，邮电行业价格在1985年价格基础上上调35.04%(在前述前提下)方能达到全社会产品的平均利润率。此时邮电部门并不比别的产业部门“优先”。而是刚刚达到它最起码应有的价格水平。
从产业结构政策的宏观高度来看，根据中国现阶段经济发展水平，参照世界发达国家的经济发展规律和发展道路，制定中国的主导产业群优先发展战略，以实现经济资源的最优配置，是工业后进国最大限度的享受后发性利益以实现赶超工业发达国家的最重要的经济政策之一。而邮电产业的发展，应是产业政策制定中特别需要关注的问题。电信产业是技术密集、资金密集型产业。其资金构成程度较高，技术进步率快，需求弹性大。随着社会的发展，经济财富的增长，生产规律的扩大，信息传输量会以更高阶的速度增长。各个工业国家发展的历程都说明邮电应大大超前于国民经济的发展。而现阶段我国邮电产业的发展速度是远远不能令人满意的。上述计算数据也说明，如果邮电部门比价偏低的情况能得到改善，那么邮电部门的发展只能完全依赖于国家财政，因而很难达到与国民经济同步增长，更谈不上超前发展了。另外，这些计算数据的前提条件也说明这些数据本身只是反映了最起的价格水平。例如，电信通讯部门是技术进步快的行业，现行的行业固定资产折旧率也大大偏低，极端不利于设备的更新改造，等等。适当提高行业折旧率，也是应予考虑的向题。
