管理学论文范文2000字(2)
预算管理的新理念几个方面进行了思考，探索当前我国企业预算管理的方法和思路。
一、预算管理概述
（一）对预算管理定义的理解和认识
第一，预算管理是公司内部的“宪法”，是公司权力分配的契约、过程受控评估的标准，各责任主体都必须遵守并执行，预算的实质是过程控制。预算使各责任单位的权力得以数字化、表格化。这种分权，是以不失去控制为最低限度。预算是权力控制者采用的合理方式，即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标。因此，预算的决定性作用是权力控制，且这种权力控制是通过固定的程序形成的、激励约束并存的制度化控制。不认识这一点，预算就可能变成形式主义的东西，没有实际效用。
第二，预算管理是企业组织结构的组成部分，是一种以财务管理为核心的全面管理。企业预算既是由销售、采购、现金流量等单项预算组成的责任指标体系，又是公司的整体“作战方案”，还是年终奖惩的标准，激励和约束的核心。它通常以企业目标利润为预算目标，以销售、生产前景为编制基础，综合考虑市场和企业生产营销等因素，按照目标明确的原则，由企业最高权力机构讨论通过的企业未来一定期间经营方针、经营目标、经营决策的财务数据说明和经济责任约束依据。这种依据用于企业的生产经营领域，并将各个预算统一于总预算体系，所以是全面的预算。它不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。
（二）预算管理的重要意义和主要作用
推行全面预算管理是发达国家成功企业多年积累的经验之一。这一方法自从上个世纪 20 年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程式。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等功能为一体的一种综合贯彻企业经营战略的管理机制，全面预算管理已处于企业内部控制的核心地位。正如著名管理学家戴维奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。对企业建立现代企业制度，提高管理控制水平，增强未来竞争力有着十分重要的意义。
