“四个一起上”是全程全网协调发展的推动力
邮电通信全程全网的特点，要求在建设中做到全程全网协调发展。这是保证全网通畅，发挥综合通信能力和提高综合经济效益的关键。它包括长途网与地方网之间、通信专业与专业之间、通信专业内部各种设备之间的协调发展。
“四个一起上”与全程全网协调发展究竟是什么关系呢?它们是从两个不同侧面反映通信建设这个同一事物的，它们之间存在着互相促进、互相依存的关系。“四个一起上”是从资金来源、投资渠道的角度反映的，全程全网协调发展是从资金投向、通信效益的角度反映的。微观上看，在局部地区筹集的资金不可能用于全程全网，这就不可避免地在发展中产生不协调。但是，从宏观上看，不同地区的投入，实质上都用于全程全网的不同的点和线，再由这些点和线构成全程全网，从这一意义上讲，不协调中又隐含着协调。全程全网协调发展的目的是发展，为加快通信发展，应该不断地冲破停留在低水平上的协调，暂时的不协调是为了达到更高水平的协调发展。例如盐城、扬州市为了解决长途通信的传输问题，分别集资投入苏北数字微波干线工程675万元。又如仪征化纤公司为解决本公司和本地区的通信问题，五年中分两期投资建设青浦的电信、邮政达1400多万元，并承包经营青浦这一拥有80。多万元固定资产、159名职工的县级邮电局，每年以30万元为基数，逐年递增8%，向省局上缴利润，使这一地区的通信得到了彻底改观。又如南京市为了改善邮政网点的落后面貌，四年来承担邮政支局所建设资金50%，投资达493万元。以上这些事例从现象上看是孤立的，互相没有直接联系，但是，实质上它们与其他地区一起在不同的层次上不断地织补着江苏和全国的通信网，“四个一起上”带动了全程全网一起上。当然，统筹规划、强化指挥是十分重耍的。邮电部门的责任就在于从力求达到全程全网协调发展这个目标出发，大胆地坚持不懈地争取和筹划“四个一起上”。
综上所述，“四个一起上”是在改革、开放、发展社会主义商品经济的环境和土壤里发育生长的，是为发展社会生产力服务的。它符合我国经济发展水平和邮电通信特点的客观要求，不但是合理的、进步的，而且是切实可行的，必须大力加以提倡和深入推广。
