2012形势与政策论文(3)
第五，加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平。
第六，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。
第七，加强社会建设，建立健全基本公共服务体系。
第八，推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力。
第九，加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制。
第十，实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平。
最后，我国十二五规划较十一五及以往具有其独特的亮点和新意。
首先，规划建议的方向性更加清晰。是目标任务更加明了化，指导作用进一步加强；
二，“科学发展”首次以主题形式纳入中国新五年规划。科学发展观是本次十二五规划的一大亮点，为本次五年计划提供了指导思想，使发展更加明朗化理论化。将十二五规划与社会主义建设结合起来，更能符合中国特色社会主义的建设宗旨。
三，更加突出经济社会的全面发展。经济方式的调整在本次十二五规划中式一个重点，加快经济体制变革是社会良好发展的必经之路，也是目前经济发展的方向。“十二五”期间不但要对传统体制进行改革，消除影响市场发挥基础性作用的体制机制，而且要面对新形势、新阶段，推进更为丰富的体制创新活动，才能满足经济发展的社会需求。
四、“消费”、“投资”、“出口”顺序变化，扩大内需首次独立成章。面临国内巨大的市场，增进国民消费是我国经济增长的一大优势，与以往不同，随着国内消费内力的增大，消费、投资、出口的顺序变化是迟早的事。而本次规划则是把把扩大内需排在重要位置，并首次独立成章进行论述。可见十二五对国内巨大消费群体的重视。
五、基本公共服务均等化更具可操作性。基本公共服务均等化是共享改革发展成果的必由之路，社会发展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。而推进基本公共服务均等化，是实现人人共享社会发展成果的必然选择。换句话说，基本公共服务均等化是过程，共享社会发展成果是结果，它们在本质上是一致的，都是要维护社会公平。而其的可操作性的增强说明十二五规划较以往更注重了成果共享的可实施性。
