确立新一轮教师继续教育目标的原则
“九五”期间和《工程》启动初期，国家教育部特别是师范司，为探索我国中小学教师继续教育的规律，批准了一批教师继续教育科研课题的立项其中《面向21世纪我国中小学教师队伍建设研究》、《中小学教师继续教育基本模式研究》等国家、教育部重点课题与师范司一批专项课题的研究成果，对我国教师继续教育的理论建构与实践推动起了重要作用。这一《工程》在新形势下如何发展?如何创新?最近学术界关于教师教育讨论最多的，莫过于教师专业化及教师职前培养和职后培训如何沟通等向题，这正是我们考虑新一轮教师继续教育有关问题的基本出发点。
1.要坚持职前培养和职后培训沟通与教师专业可持续发展的原则
一个教师从职前培养阶段的理论学习，到走上教育工作岗位的实际应用、融合并升华，是一个漫长的过程。人们把这个过程称为教师的专业发展过程，并把专业发展过程划分为适应期、称职期与成熟期若干阶段，而职前培养阶段称之为准备期。教师专业发展的各个阶段相互独立，且又互相联系，作为各轮次教师继续教育目标的确立，应是教师职后专业发展的层次递进、螺旋上升的系统，而教师职前培养阶段是这个系统的基础，也就是说职后培训的目标确立首先要考虑教师在职前培养阶段的专业基础，并根据所从事的学科专业的要求，补充相应的知识，着力于能力培养和素质提高，着力于教师的可持续发展，进行反思性、研究性学习。
人们在对我国教师培养制度以及师范专业的教学计划、课程设置、教学内容与教学形式等与发达国家进行比较后认为，我国教师培养与发达国家之间有很大的差距，我国教师队伍整体先天不足，加上“文化大革命”对教育的破坏，以及改革开放以来一个相当长时期师范专业招生的低迷状况，使我国中小学教师的整体家质长期处于一种较低的水平，通过近10余年的学历补偿培训和继续教育，情况有所改善，但从根本上消除其对中小学教师队伍的影响还裕要一个相当长的时期。教育主管部门要有计划地在每个教师继续教育周期内，根据教师专业发展的不同阶段，重点解决一两个问题。
职前培养和职后培训的沟通有着丰富的内涵，其本质还在于教师专业发展的衔接和教师继续教育目标递进与内容的相互补充。新一轮教师继续教育培训目标要在审视我国教师职前培养现状的基础上，结合《工程》任务完成的情况予以定位。
2.要坚持因地制宜的原则
我国是一个大国，社会与经济发展的不平衡导致各地中小学教师队伍的水平差别悬殊，而且在我国师资水平整体提高的同时，相对差别还在扩大。一方面，经济发达地区、大城市师范专业本科生转行或待业，另一方面，中西部地区、边远山区仍有许多教师没有达到《中华人民共和国教师法》所规定的相应学历标准。因此，国家在根据我国中小学教师队伍建设的共性问题确立培训目标的同时，各地区、各学校及教师本人要根据本地区、本单位及教师个人的具体情况设计地区、学校及教师个人新一轮教师继续教育培训的目标。
