高等学校新专业建设问题及对策研究(2)
审批，报教育部备案。二是高等学校设置、调整专业目录外的专业，由学校主管部门按规定程序组织专家论证并审核，报教育部批准。由此可见，教育部在设置新专业的条件、设置权限、设置程序、设置评议机构等方面有明确的规定。但是，由于我国高等教育规模快速扩大，有些办学单位缺乏良好的自我约束机制，或贪多求全，或盲目抢办“热门专业”，在完全不具备新办专业所必需的师资队伍、实验设备和办学经费等基本条件的情况下，盲目开办新专业。有些新专业甚至打着“资源共享、优化配置”的旗号申报，而所谓新专业的办学条件不过是利用其他专业的条件拼凑而成的，教师队伍中的很多人是其他专业挂靠的。由于不少学校对于新专业设置缺乏科学的论证与严格审核，申报程序不严谨规范，有些主管部门的审批工作过于放松，导致不少新专业盲目上马。
(三)教学管理薄弱，高水平专业教师普遍缺乏
拥有良好的专业师资队伍，是一个专业生存和发展所必须具备的最基本条件。有些新专业由于教师缺乏，只能由相关专业的教师顶替，如只有理科基础而开办工科专业的学校，教师长期从事理科教学，其专业背景和知识结构已经“理化”，教师教学水平难以适新办工科专业的教学要求。有些学校开办的新专业，不仅专业师资不足，专业的主要负责人也是身兼多个专业，以致新专业负责人无法全身心投人管理工作，导致新专业的教学管理薄弱。由于高水平的专业教师普遍缺乏，一些高校新专业主干课程的设置不尽合理，在专业培养目标和专业教学深广度之间，存在一定的差距、甚至是相当大的差距。一些新专业在课程设置上，打着“厚基础”、“宽口径”的名义，表面看来，开出的基础课程和专业课程门数很多，几乎涉及到该专业及相关专业的众多领域，但是，由于缺乏本专业高水平的教师，专业主干课程的教学时数明显不足，专业教学缺乏深度，其结果是所培养的人才难以达到专业培养目标，毕业生的专业知识和专业能力不适应社会和市场的需求。
(四)专业实验条件及实习基地明显不足
缺乏合乎专业培养目标所必需的专业实验室，是一些学校新办专业较为突出的问题。只有经过高水准的专业技能训练，才能培养出创新型的科技研发人才。专业实验室和实习基地，是训练学生专业技能所必需的基本条件，应用型专业对专业实验室有较高的要求，不具备这些基本条件，就无法保证专业的教学质量与训练水准。但是，由于专业教师和场地、资金的缺乏，不少新办专业实际上是没有合乎专业培养目标所必需的、真正意义上的专业实验室，所开出的实验主要是基础实验。有些新办专业的所谓“专业实验室”，实际上是与原来已有的相近专业的实验室“共享”。
