开放条件下的金融风险防范机制(9)
个人外汇买卖势头日趋上升，2001年初美联储降息的举动引起国内个人外汇买卖的较大波动与调整。因此，不可忽视对个人外汇买卖的监管与管理，尤其是随着我国对外开放程度的逐渐扩大和与国际金融接轨逐渐加快与成熟，人们的外汇意识与投资理念已经发生较大的变化，更需要政府相应管理规则与制度的进一步健全与完善，避免潜在的金融风险冲击金融改革的收益与成果，保证金融稳定健康的良性发展。
2。香港外汇市场的风险
与大陆的金融体制不同，香港特别行政区的外汇市场和证券市场完全对外开放。虽然大陆的外汇市场由于实行资本项目的管制而不易受到外来的冲击，但是，香港的外汇市场则由于实行宽松的外汇和资本管制而容易受到国际投机势力的攻击，从而使其市场的运作存在着不确定的风险因素。这一点从发生于1997年8月的、国际投机者疯狂攻击香港外汇市场的事件可以得到证明。那一次，香港特别行政区政府虽然击退了国际投机势力的进攻，但是自身也付出了很高的代价。正是由于香港的金融市场是一个全方位开放的市场，而国际投机势力又处于暗处，从而使特区政府难以提前预知冲击的来临并加以防范，因而加大了特区金融管理部门的监管难度，使风险长期存在。
三、我国应对外汇风险的对策设想
1。审慎地实施人民币在资本项目下的可自由兑换
建国以来。包括改革开放的十多年中，我国一直实行严格的外汇管制政策；直到1996年，我国才接受了国际货币基金组织的第八条款义务，实现了人民币在经常项目下的可自由兑换，从而标志着中国金融的对外开放向前迈出了一大步。在此后的几年中，国内关于实现人民币在资本项目可自由兑换的讨论日趋热烈。有些新闻媒体甚至出现了几年就可实现人民币完全自由兑换的报道。我们认为，在实际的操作过程中，绝对不能草率行事，必须保持相当谨慎的态度。
爆发于1997年7月的半个世纪以来最大的金融危机——亚洲金融危机，其初始表现就是货币汇率的危机。造成货币汇率危机的直接导火线就是由于国际投机势力在这些国家的外汇市场上刻意打压其货币汇率，从而导致汇率急跌不止。在此，我们必须注意这样一个前提条件：国际投机势力要想进人这些国家的外汇市场进行投机炒作，必须持有这些国家的货币(不论它通过何种方式取得)；而能够获得本币的渠道就是这些危机受害国实行宽松的外汇管制，即实行本币可自由兑换的政策。设想一下，如果这些国家实行严格的外汇管制，那么，国际投机势力如何取得这些国家的本币而进人其外汇市场呢?从而又怎么冲击其本币汇率呢?在亚洲金融危机中，我们之所以能够保持人民币汇率的稳定，很大程度上是靠我国政府坚持执行较严格的外汇管制政策，使外国资本(特别是国际投机资本)无法进人我国的外汇交易市场。
