谈如何搞好国有大中型企业(4)
销售手段问题等，这些问题在其他类型企业表现得比较突出，国有大中型企业不能参与也不能介入这种不公平的违法的竞争。同时国有企业还受到不同程度的侵害和蚕食。这里不仅是指向企业的不合理摊派和赞助，向企业索、卡、拿、要、借、无偿占用等问题。上述问题应引起有关部门和各级领导的注意，切实加强控制和管理。
现在国有大中型企业经济效益不好的原因，除了现有产品销路不畅，新产品开发慢，管理水平下降等原因外，人员过多，负担过重也是重要的制约因素。企业富余人员的安排，企业承担的医疗、托幼、教育、住房、交通等社会负担，有关部门在发展第三产业的过程中要迅速加以解决，把企业从小社会中解脱出来，以便集中精力，集中人财物力专心致志地搞好企业的生产经营。国有大中型企业能否加快改革步伐，很大程度上取决各项配套改革的进展，要抓紧健全社会保障体系，加快市场体系特别是资本市场、劳动市场的培育，完善职工养老、失业、医疗保险制度，积极帮助企业减轻社会负担，逐步实现企业承担的各项保障制度社会化。
二、深化改革，强化管理，抓好企业转轨建制
搞好国有大中型企业，完成国有企业改革，这是历史赋予我们的重任。党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立现代化企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向”。国有企业，特别是大中型企业应该把深化改革同强化管理有机地结合起来，尽早建立起适应市场要求的经营机制。
1.企业要深入进行劳动、人事、分配等三项制度改革，加快向经营效益型的转变
建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为实现这个目标必须转换国有企业经营机制，建立适合市场经济要求，产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。建立现代企业制度就是要使国有企业转换经营机制，成为法人实体和市场主体，做到自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束。
建立现代企业制度一要实现政企职责真正分开，使企业摆脱政府机构附属物的地位;二要实现企业民事权利能力和行为能力的统一，使企业成为自负盈亏的法人实体;三要实现企业全面进入市场，按照市场供求关系和价值规律进行经营，成为市场竞争主体;四要实现企业组织制度和管理制度的科学化、规范化，形成激励和约束相结合的经营机制;五要实现政府职能转变，使政府对经济活动的直接管理转变为间接调控。建立现代企业制度的根本目的，是调整生产关系，进一步解放和发展生产力。
