深化国有中小企业改革中的几个难点
党的十互大以来，在深化国有企业改革的大潮中，由于对国有中小企业采取了“放”的方针，各地改革的场面蔚为壮观，成效也很显著。但在这热气腾腾的场面背后，我们发现不少地方只将“放”作为一种目的。而非一种手段。他们没有弄清楚“放开”的目的是为了“搞活”，因而没有认真解决深化国有中小企业改革中的难点问题，没有营造出有利于中小企业发展的宽松的政策环境，也没有帮助中小企业建立健全企业激励和约束机制，实现经营方式和增长方式的根本转变。从表面上看。这些地方政府的包袱丢了，但实际上不仅影响中小企业的正常发展。而且干扰了整个国有企业下岗职工的再就业，引发了许多社会问题。对于深化国有中小企业改革中存在的难点问题。我们要有清醒的认识，要深人地进行研究。要看到这些难点问题出现的客观必然性，加深对地方经济发展规律性的认识，增强工作的自觉性。
一、要适应经济全球化的要求，科学地确定中水企业的发展战略
世界经济的全球化，使企业进人全球竟争时代。市场竞争的全球化，要求企业进行跨国化、集团化、网络化的国际化经营。而我国的国有中小企业，由于自身存在着技术力量薄弱、管理水平落后、竞争能力差、经济效益低下、人才缺乏等严重问题，导致在经济全球化的背景下面临着更加严峻的考验。势单力薄的中小企业所面对的强大竞争对手。既有国内的大型企业集团，又有境外跨国公司，其生存环境日益艰难。但在我国，国有中小企业是经济发展的重要力量，因此，既不能因其自身的弱势而否定其继续存在和发展的必要性，也不能简单地走盲目扩张的道路，而只有在深化改革巾科学地确定自身的发展战略。
为了适应经济全球化的要求，我国在对国有经济实施战略性改组过程中，组建了一些跨地区、跨行业、跨国经营的大企业集团，以解决国有经济布局过于分散的问题。但我们有些地方政府和国有中小企业的领导，由于缺乏很必要的战略眼光和起码的资本观念，不顾质量和前景，机械模仿一味求大。他们错误地认为“大”就是实力”、“大”就是规模经营、“大”就是企业发展的潮流。有些国有中小企业在地方政府的撮合下搞“并购”、“走低成本扩张之路”，硬是将沟河中的“小灿板”强拼硬凑成“航空母舰”。这种育目求大的做法，不仅不能解决中小企业在国内外大企业挤压下的生存发展问题，而且让参与“并购”的中小企业承担着巨大的风险。
