加强党的建设，严厉惩治腐败(2)
二、腐败根源探讨
1.腐败的定义。担任公共职位的人员，为满足个人或局部的小团体利益，利用职权违背社会道德，违反国家法律法规，损害公共利益的行为。简单说也就是公共全力的非公共运用，即以权谋私。
2.腐败的分类。可以分为政治腐败，经济腐败，社会腐败，也可以按按行业分类。
3.腐败的原因。主要有三种观点:
第一、主体论。又可以分为三类。
(1)人性说，人类本性的缺陷.如贪得无厌、趋乐避苦_自私自利。这不能解释人性的复杂。
(2)需要说。为满足个人或团体需要所采取的非规范的行为方式，在物质旺乏的状况下最易发生利用职权谋取私立的行为。此说是循环论证。
(3)道德说。社会道德的蜕变，这种看法太空泛。
第二、客体论。从权力本身分析，著名的是美国经济学家克鲁格的寻租理论。
所谓寻租活动，就是利益主体寻求直接的非生产性利润的行为。寻租主要是通过政府影响收入和财富分配，竭力改变法律规定的权利来实现某个人或个人集团的利益。寻租主体是各种利益主体，寻租的对象主要是政府官员(在中国还包括党的各级官员)，和国有资产管理者，寻租的特点是利用合法或非法手段得到占有租金的特权，寻租的目的就是最大限度地获得直接的非生产性利润。
第三、环境论。这是深入到权力的生态环境，即特有的政治制度，经济体制，历史传统，价值观念中找寻腐败的根源。
(1)传统说。东方送礼的传统，西方竞选的传统.英国腐败程度轻在于它有清教徒的传统。
(2)体制说。比如计划经济和市场经济并存所造成的市场差价，优惠政策的非公平分配以及对超额利润的迫求，是腐败产生的经济原因，中西方消费的反差和国内贫富消费的反差是腐败产生的心理原因，权力缺少有效的制约监督机制是腐败产生的政治根源。
比如行政干预太多，行政权力太大，人们监督不过来，所以腐败成几何级数增长，如果权力变小，就容易制订权力的详细范围，便于监督，行政权力太大，即意味着剥夺了本应属于老百姓、消费者的权力。还有不健全的祛制，不规范的制裁，权力约束或监督制度的形式化，产权不清晰，也是腐败的体制根源。
三、治理腐败的模式—总结起来主要有以下四种模式
1.贡法制廉。近代社会中外各国统治者常用的一种反腐败的模式，指的是借用严刑峻法的方式，使官吏奉公廉政。其论点是对于触犯法律者，若不苛以重型而从轻发落或不了了之，势必导致他再度犯罪或扩大原先的罪行。唯有以重刑示之，方可杜绝或减轻罪行为的出现。
