加强规范管理，锐意改革创新，确保学校自考助学工作健康地可持续(6)
高等教育自学考试这种个人自学、社会助学、国家考试相结合的新型教育形式有许多不同于普通高等教育的特点，具有自己独特的、鲜明的教育规律，并非照搬普通高校的教育教学方式方法就能搞好自考助学工作，更不是以普通高等教育及科研工作为主业、以创造经济效益为目的、业余时间抽点空就能搞好自考助学工作。要搞好自考助学的教育工作，除了必要的硬件条件外，还必须要有专人投人管理、教学，开展专门的教研、专门的探索。而这些必要条件也只有在建立了专门的自考助学校区并且在校区中实行了集中办学才可能真正得到满足。这是因为，过去校内各单位(院、系、所、中心)开展自考助学，其主要目的基本上都是为本单位增加创收，自考助学本身并非各院、系、所、中心的“主体教育”任务，自考办学质量的优劣自然并非学校对办学单位领导的考核内容，也不会成为办学单位领导对办学负责人以及对任课教师的考核内容，这就使各院、系、所、中心根本不可能把自考助学教学管理工作、教研工作提上木单位议事日程，提高自考助学教学质量往往是一句空话，在教学方面的其他投人就更不可能了。
我校自考校区——省团校校区建立后，开始仍然是由各院系分散办学，成教院对校区进行归口管理，其办学模式为:各办学学院负责本学院招生、学生管理、教学管理工作;成教院代表学校对校区进行归日管理，并宏观协调各学院的学生管理;省团校负责后勤工作，收取学生食、宿费用，无偿提供教学活动场所。这种分散办学在学生管理、教学及教学管理等方而都存在很多问题。如管理系统不健全，班主任队伍薄弱，学生工作不到位，难以树立起良好的学风校风，等等。
(一)管理系统不健全
长期以来，我校非医科类各学院自考学生管理未纳人各学院学生管理工作系统，而是由各学院负责自考办班创收的人员自行管理或聘班主任管理。这些办班人员通常都很忙，有的学院自考生、成教生四五千人，分布在多个校区、十几个校外教学点，具体办班管理人员就两三个人，甚至只有一两个人。各学院负责分管自考工作的负责人通常极少到自考助学校区，有的一年当中仅新生人学来校区作专业介绍，毕业时来照合影。这样一来，自考助学校区学生管理工作客观上就落到成教学院的头上了，实际上变成了成教学院学生科在具体指挥、领导各学院聘用的班主任进行学生管理工作。校区每周班主任例会都是成教院学生科负责人在主持，成教院相关领导、自考办负责人按时到会，研究解决各种与学生管理有关的问题，而各办学学院自考工作负责人基本上不到会。
