高等教育自学考试命题质量控制研究

高等教育自学考试命题质量控制研究

    高等教育自学考试(以下简称自学考试)是我国高等教育制度的组成部分，命题工作是自学考试的核心环节，体现和反映了自学考试的培养目标和考试标准，命题质量是自学考试质量和标准的重要体现。自学考试“以考促学”，考试对考生自学和社会助学的导向性很强，所以更要准确把握命题标准，不断提高命题质量。因此，做好命题工作对保证自学考试的质量具有十分重要的意义。

    一、要树立科学的自学考试质量观

    质量是自学考试的生命线，而命题工作则是自学考试质量保证体系中的核心环节。命题工作不仅体现和反映了自学考试的培养目标和考试标准，同时对考生的自学和社会助学具有很强的导向作用，直接影响到自学考试的教育功能。命题质量又与自学考试的公平、公正性密切相关，而教育公平问题又关系到社会和谐。所以，在自学考试命题工作中，必须坚持始终把质量标准放在首位，维护高等教育自学考试制度和国家教育统一考试的严肃性、权威性。

    在高等教育快速发展并进人一个新阶段的时候，应全面、正确理解高等教育的质量标准。自学考试制度是我国高等教育基本制度的一项制度创新，为我们国家社会转型，经济变革起到了很重要的作用，为国家培养了大量的高素质人才。评估自学考试质量，就宏观而言，一是要顺应教育发展的世界潮流，二是要适应国家未来经济、社会发展的需要。当前，我国高等教育已经基本实现了由精英型向大众化教育的转变，高等教育大众化的一个显著特征就是多样化、多规格和多标准。同样，社会经济发展对人才规格、类型、层次需求的多样化、高等教育培养目标的多样化、不同学习者需求的多样化、办学主体的多元化等，都必然带来高等教育质量标准的多样化。

    目前，我国高等教育多元化的格局已经基本形成，用一把尺子来度量各种不同类型高等教育形式的标准显然是不科学和不现实的。自学考试总体培养目标应与开设同层次、同专业的一般普通高校或高职学院的培养目标大体一致，由于自学考试与普通高等教育的定位不同，其质量标准也不能等同。自学考试定位于为构建终身教育体系和学习型社会服务，其学习对象主要是在职从业人员，其目标主要是提高数以亿计的普通劳动者的科学文化素质和岗位技能，以及造就数以千万计的专门人才。我们不能把继续教育的培养目标和质量标准简单地和普通高校类比，实际上不同类型的普通高校的质量标准也是不一样的。我们应根据自学考试的性质、特点、定位、培养目标、学习群体的特点等科学合理地确定自学考试的质量标准和进行命题。